广东南粤风釆36选7开奖:常德:將打造一張世界生態名片

2018-08-04 12:54來源:湖南政協新聞網-湘聲報 

2422期36选7 www.qhlkl.icu 常德:因“海綿”建設闊步邁向

生態文明


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穿紫河風光帶


常德,東臨云夢大澤,沅澧兩水從西而來,城中穿紫河、護城河、新河、柳葉湖等水系纏繞。


與水相伴,注定了常德的發展離不開水。自2015年3月常德獲批成為國家海綿城市建設首批試點城市以來,常德與水之間的關系變得更為密切與和諧,生態文明建設又向前邁出了一大步。


歷時3年,憑借著敢為人先的魄力、綠色發展的理念以及“開放強市,產業立市”的智慧,常德市委、市政府將常德打造為一座會“呼吸”的海綿之城,讓水城常德更具魅力。常德市政協于2016年6月就加快推進海綿城市建設進行了專題協商。


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柳葉湖


海綿城市,它一方面推進了排水防澇以及河湖水系整治,暴雨不再內澇;另一方面通過進一步修復城市水生態、改善水環境、提高水安全、復興水文化,繁榮城市水經濟。


如今,這座典型的南方豐水城市,如水一般,以更加開放與包容的心態,融合推進城市的建設與發展。在其主政者看來,一座城市的建設離不開百姓的參與,好與不好,需要市民來觀察評價。


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7月26日,由常德市海綿城市建設領導小組辦公室組織,湘聲報社、常德市武陵區政協、武陵區委宣傳部協辦的“政協委員·市民觀察團”對海綿城市建設進行了一次全方位、立體的觀察。此次觀察團由省、市、區三級政協委員、知名網友、自媒體代表、社區居民等30人組成。


正是官方與民間的這種互動,讓常德這座城市變得更加美好,讓常德海綿城市在中國,乃至世界成為一張響亮的名片。



海綿城市

讓常德蝶變、百姓受益

常德市政協委員、市歌舞劇院副院長張艷現在有個習慣,晚飯后到穿紫河畔跑步。微風吹拂,霓虹燈閃爍,碧波蕩漾……有時,張艷會停下腳步,欣賞穿紫河的風景,拍照后,發個朋友圈,獲得諸多點贊。


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全長17.3公里的穿紫河,穿城而過。但這個被譽為常德的金腰帶曾一度讓張艷不忍直視。其沿岸曾密密麻麻分布了118個排水口,直排河中的雨污混合水,不僅使河水變黑發臭,也使河床越淤越高。


作為觀察團成員之一,張艷說:“我是海綿城市建設的受益者之一?!鋇懈鲆苫螅菏鞘裁慈盟畹幕肪撤⑸巳绱舜蟊浠??此次觀察中,她得到答案。


在穿紫河南岸船碼頭泵站,生長著一片郁郁蔥蔥的蘆葦。工作人員介紹:“這片蘆葦地,就是一個生態濾池。蘆葦下布滿了天然濾料、松散石塊、滲水管、導流管等。從泵站抽上來經過沉淀的雨污混合水,經過這片占地10多畝的生態濾池后,就可直排穿紫河了?!?/span>


此外,在穿紫河船碼頭泵站,泵站內建有封閉式沉淀池、調蓄池、污水泵、雨水泵。雨水泵、污水泵交替運轉,將高濃度污水送往污水處理廠,低濃度污水排入生態濾池。


通過類似的技術處理,如今在常德,無論穿紫河、護城河,還是公園里的湖泊、小區里的水塘,只要有水的地方,都長滿了多種多樣的水生植物,水質也由劣Ⅴ類,提升到了Ⅳ類,最優時達Ⅲ類。


讓觀察團感到意外的是“海綿”似乎無處不在。不僅河流有“海綿”,在公園、賓館、學校、居民小區,在各類建筑的屋頂,在城市道路等地方都有。


640 (4).JPG觀察團實地考察小區海綿院落改造項目

在多個小區,人們時?;峒嬌瓷先ズ芷脹ǖ牟莨?,但其下面卻藏著許多秘密。


撥開草皮,首先見到的是生態滯留土,往下是過濾蓄留沙層,再往下便是蓄留礫石和滲漏管道。小雨時,雨水通過草地、透水混凝土、多孔透水磚向地下滲透;隨著雨勢加大,來不及滲透的雨水便匯集到草溝,通過溝下繼續滲透滯留。只有超量雨水才會順著草溝流入到附近的自然水體。


“何為海綿城市,那就是城市能夠像海綿一樣,在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的‘彈性’,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水‘釋放’并加以利用,從而讓水在城市中的遷移活動更加‘自然’?!背5率瀉C喟旄敝魅緯潞煳乃?。


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實地考察單位海綿院落改造項目


有人問:“海綿城市,能截留多少雨水?”


“比如有5噸的雨水落下來,如果有土壤吸收、植物滯留后,剩下來形成徑流的雨水也許就不足1.5噸了?!憊ぷ魅嗽被賾?,每一個小區的水,就在該小區處理,就地、源頭、分散處理,不給市政管網帶來過多的負擔。


如今,海綿城市的建設,讓常德面對暴雨越來越有自信。2017年7月上旬,在24小時累計降雨大于177.8毫米的情況下,常德城區沒有出現大面積積水,沒有造成人員傷亡,沒有造成經濟損失。


通過系統謀劃和統籌推進7大工程148個項目,目前,常德市基本實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。截至今年6月底,常德市城區海綿城市建成總面積達到63.84平方公里。


水城常德

順勢而為打造海綿城市


“常德為什么能夠成為全國海綿城市首批試點之一?”大巴向前行駛著,一名觀察團成員問道。


“這是因為常德有建設海綿城市的良好基礎?!?常德市海綿辦副主任、市公用事業管理局副局長李遠國拿著喇叭,提高了嗓門。


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實地考察陽山大道海綿道路項目


常德,是一座水城,雨水豐沛,年降雨量均值達1365毫米。水既滋潤了這座城市,又給常德帶來不安。


上世紀80年代以來,隨著城市化進程加快,開發強度高,硬質鋪裝多,雨水調蓄滲滯能力弱,內澇災害時有發生,內澇點上百處,內澇積水深度最深達1.3米以上。


此外,工業廢水、生活污水直接進入河道,河水渾濁發臭,水面藍藻泛濫,黑臭水體多達102處,水質都在地表水水質劣Ⅴ類。這些問題成為市民心頭之痛,水體黑臭成為常德城市之殤。


歷年來,常德市委、市政府一直把治水作為重要工作來抓,取得突破是在2004年。當年,常德與德國漢諾威水協等合作,完成歐盟城市河流污染治理環境對話項目《解決亞洲城市可持續發展的問題——常德市城區及穿紫河污水治理個案分析》。


由此,常德市引入德國漢諾威水協的技術力量,開啟了“水城常德”的全面規劃和水系統綜合治理計劃。


2006年至2008年,常德市規劃局與德國漢諾威水協合作編制《水城常德——常德市江北區水敏性城市發展和可持續性水資源利用總體規劃》,明確提出城市水敏性開發建設,常德與水和諧相處的新觀點和理念——海綿城市建設初期理念由此誕生。


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實地考察新河水系綜合治理項目


在這個規劃指導下,常德市財政先后投入1.2億元資金,聘請中規院、德國漢諾威水協等國內外頂尖規劃設計單位,高標準編制了海綿城市給水、排水、防洪排澇、水資源利用、綠化、道路等10多個專業規劃以及北部新城、江北、江南、穿紫河、護城河、新河等片區水系和雨水綜合利用規劃。


2013年,常德市委、市政府作出重大戰略決策,加快城市提質擴容進程,全力推進以改造城市路網、改造城市水系、改造城市老舊社區——“城中村”和棚戶區以及綠化、美化、亮化、數字化為主要內容的城市基礎設施建設“三改四化”,將以護水為主要內容的“海綿城市”建設推向新高潮。


在此基礎上, 2015年,常德順勢而為,申報并成功入選全國首批16個海綿城市建設試點城市,成為湖南唯一。


眾志成城

讓常德走向世界


在常德海綿辦看來,常德的海綿城市建設能取得如此大成果,得益于全市眾志成城、上下一心。


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實地考察竹根潭水系治理項目


成為試點之后,常德市很快成立海綿城市建設領導小組,確立了“先確立技術標準,再做典型設計,然后全面推開”的試點城市3年行動計劃,建立了“條塊結合”、職責明確的工作推進機制,形成了部門協作、企業參與、群眾支持、專家指導的整體聯動、統籌推進的格局。


作為海綿城市的熱心倡導者和積極踐行者,李遠國更是全身心投入進去。50多歲的他愛海綿、謀海綿、干海綿,樂此不疲,其強大的動力也源于各方的支持,他說:“我經常晚上給市委、市政府的主要領導以及部委領導打電話,但他們都認真地聽匯報,給予支持?!?/p>


在常德市委、市政府看來,海綿城市建設不能成為政績工程,既要做到有面子,也要做到有里子;能夠可復制、可推廣,節能、環保、可循環利用。


為改建院落,工作人員花了整整3個月時間走遍建成區所有院落,充分征集民意,了解院落現狀,組織專業隊伍對需要改造的院落進行了勘測。在利用“海綿”元素進行改造時,一并解決了這些群眾反映強烈的問題。


“為什么要把好好的道路挖得面目全非?”“我家門口那棵樹為什么移了位置?”……面對百姓的質疑,工作人員一次次耐心解釋。


此外,常德市還采取多種方式讓老百姓知曉、支持并參與到海綿城市建設中來。


比如,此次“政協委員·市民觀察團”聚焦海綿城市的活動就是其中一種方式?;疃?,觀察團成員對海綿城市的建設提出了建議。省政協委員、常德市人大代表翦梅玲是觀察團成員之一,她希望海綿城市的建設能盡快地向區縣和鄉村推進,在建設美麗鄉村、促進鄉村振興中發揮良好作用。


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觀察期間,常德市海綿辦副主任辛長明對觀察團提出的疑惑和問題一一作了回應,并表示將認真吸納觀察團的建議,促進常德海綿城市的建設。


所有的努力終獲得各方的肯定與認可。


近三年,常德市先后接待了200多個城市的黨政領導、專家學者、企業團隊實地考察學習。6月27日至29日,外交部、住房和城鄉建設部組成的專家組到常德,給予了充分的肯定。常德的海綿城市建設經驗成功走出國門,在新加坡、馬來西亞等國進行推介。


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觀察結束后,觀察團成員很受鼓舞?!案5碌暮C喑鞘薪ㄉ璧愀鱸?!”他們紛紛表示,活動的舉辦非常有意義,作為一位常德市民,切實感受到了常德城市建設的華麗蝶變,大家將積極當好海綿城市建設的宣傳者和?;ふ?,并祝愿常德海綿城市建設不斷取得新的成績,努力創新建設模式和管理方式,為全國海綿城市建設可持續發展和全球生態文明建設貢獻更多智慧和示范,讓常德走向世界。

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END

文|湘聲報記者  陳彬  王鷹

視頻|湘聲報記者 黃達

攝影|許山海  廖坤林   王鷹