体育彩票36选7介绍:為了“紅土地”的新榮光

2014-11-09 11:10來源:湘聲報-湖南政協新聞網作者:本報記者 姚依農 

2422期36选7 www.qhlkl.icu ——湘東18縣市區比照享受原中央蘇區振興發展政策的臺前幕后


  
 “對提案辦理態度滿意,對提案辦理結果滿意,希望一如既往關心支持湖南發展改革工作?!比漲?,全國政協委員、湖南省政協主席陳求發在全國政協提案辦理征詢意見表上,認真地填寫了自己的意見。

  今年全國政協全會期間,陳求發等14位在湘全國政協委員聯名提出《關于湖南部分老蘇區縣同等享受國家支持原中央蘇區振興發展有關優惠政策》提案。提案引起了國家相關部委的高度重視,不久,國家發展和改革委印發《贛粵閩原中央蘇區振興發展規劃》。

  根據規劃,湖南18個縣市區(平江、瀏陽、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵、安仁、永興、資興、桂東、汝城、北湖、蘇仙、宜章、桂陽、嘉禾、耒陽、臨武)將與贛閩粵原中央蘇區聯動發展。規劃還包括了加快跨省市鐵路和高速公路、省際連接線等重大基礎設施建設一攬子惠及民生的重大戰略政策。

  國家發改委還在提案答復中表示:“下一步,將會同有關方面,統籌研究落實支持湖南原蘇區發展的有關政策?!?/span>

  省政協常委、提案委主任王劍平告訴湘聲報記者,這一含金量很高的政策出臺,其背后是湖南三級政協委員持續建言推動的履職碩果,也是各級黨委、政府上下聯動、積極促成的重大成果。

  湖南老蘇區發展滯后

  “迄今為止,湖南各原蘇區縣經濟發展仍然滯后,貧困落后面貌仍未得到根本改變?!倍嗄昀?,當地群眾生活在相對貧困之中,交通不便、教育落后、生活貧困,且發展面臨諸多困難,基礎薄弱,產業結構單一,環境約束加劇。

  “湖南老區人民曾為創建新中國作出了巨大犧牲,建立了不可磨滅的歷史功勛!”據不完全統計,在長期的革命斗爭中,湖南有40多萬人參加紅軍和工農地方武裝,目前已查明有名有姓在冊的革命烈士10多萬人,被殺害的共產黨員和革命群眾達100多萬人?!罷饈嗆瞎饣愿錈痰惱媸導?,是三湘兒女用鮮血鑄就的榮光?!?/span>

  湖南原蘇區各縣的發展問題引起了陳求發主席的高度重視,他要求省、市政協相關部門就此開展專題調研,詳細掌握全省原蘇區各縣經濟發展實際情況。

  “湖南老區人民曾為原中央蘇區的創建、鞏固和發展作出了巨大貢獻,但這種特殊貢獻未得到優惠政策覆蓋,讓人感到有些遺憾?!背慮蠓⒏刑?。

  據黨史、軍史和蘇區史等記載,原中央蘇區經歷了創建、鞏固、發展等階段,有過開創期、鼎盛期和挫折期。正如中共湖南省委黨史研究室在專題研究報告中所闡述,井岡山、湘贛、湘鄂贛蘇區是創建中央蘇區的源頭、起點和基礎,也是與中央蘇區相互呼應、鼎足而立、共同發展的側翼和屏障。

  “研究出臺支持原中央蘇區振興發展優惠政策時,不能忽視其淵源發展、來龍去脈,不能忽視其形成過程,不能割斷其與井岡山、湘贛、湘鄂贛蘇區地緣相近、人際相通、數塊紅色蘇區曾連成一片,共同創建、同甘共苦的唇齒相依關系?!背慮蠓⑺?。

  事實上,隨著黨史資料征集研究工作的深入,已打破了狹義上的中央蘇區認定范圍,其范圍擴展到了閩贛、粵贛、井岡山、贛西南等地區,并根據不同情況將原中央蘇區縣分為了三類。近年來,湖南黨史等相關部門根據中央黨史研究室的指示,認真開展了全省蘇區縣的認定申報試點工作,經過大量挖掘史料,反復科學考證,認為湖南有茶陵、炎陵、桂東、宜章等老蘇區縣完全符合中央的相關認定條件,應納入享受國家有關原中央蘇區特殊優惠政策范圍。

  據此,陳求發等14位在湘全國政協委員聯名提案,建議中央有關部門進一步充分肯定湖南老區人民的特殊歷史功績,將湖南省符合條件的老蘇區縣全部納入同等享受國家《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》相關優惠政策范圍。

  陳求發等委員的提案引起全國政協、國家發改委和中央黨史研究室的高度重視。

  “一分希望,盡十分努力”

  事實上,湖南相關市也在圍繞這一問題開展履職工作。

  2012年6月,郴州市政協主席陳社招在江西省贛州市調研時,發現贛州等地正向國務院爭取出臺扶持原中央蘇區振興發展的政策性文件,但政策扶持范圍并未包括湖南?!拔沂〕恢?、株洲、岳陽、長沙、衡陽等5市的原蘇區縣與原中央蘇區緊密相聯,為原中央蘇區的建立和發展作出了巨大犧牲和重大貢獻,屬于原中央蘇區歷史發展沿革的整體范圍,理應共同享受相關扶持政策?!?/span>

  為此,郴州市政協專題調研組第一時間向市委、市政府作了匯報,市委書記向力力對此作出批示,提出了積極爭取將郴州市相關縣市區納入原中央蘇區振興規劃范圍的建議。

  2013年年初,省政協十一屆一次會議期間,在郴州的省政協委員集體提交提案,呼吁關注原蘇區縣的發展難題。

  2013年8月,株洲市政協就羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅開展重點課題調研,向市委市政府提交了《關于推進羅霄山株洲片區扶貧攻堅工作的主席會議建議案》,建議案指出,炎陵屬井岡山革命根據地核心四縣之一,茶陵建立了第一個工農兵政府,均為井岡山革命根據地和原中央蘇區的建立作出了巨大的歷史貢獻,建議市委、市政府根據炎陵、茶陵等縣相應的歷史地位,積極向上級爭取享受“原中央蘇區”同等政策待遇。

  就在郴州、株洲分別向湖南省委、省政府、省政協匯報期間,國務院出臺了《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》(國發〔2012〕21號),提出對贛南等原中央蘇區給予項目、資金、政策等一系列扶持措施,扶持范圍包括贛閩粵等地。

  這一《意見》的適用范圍未包括湖南。

  面對這樣的情形,省、市兩級并未放棄。一方面,省、市政協以社情民意信息形式向全國政協緊急呼吁,在郴省政協委員向省政協十一屆一次會議提交了提案,在湘全國政協委員向全國政協十二屆一次會議提交了提案。另一方面,郴州市委、市政府繼續向省委、省政府和中央相關部委匯報爭取。

  “國家扶持發展政策的不一致、不對等,勢必會造成這一區域發展的不平衡?!筆》⒏奈笆畢蚴≌雋嘶惚?,時任省長徐守盛作出批示“有一分希望,要盡十分努力”,爭取將這些縣市區納入政策實施范圍。按照要求,省政府以湘政〔2012〕41號文件向國務院呈報了《關于將部分縣市區納入原中央蘇區振興發展規劃范圍的請示》,并成立專門工作班子積極爭取。

  “共同努力,共同發聲”

  事實上,在2013年的全國兩會上,駐湘全國政協委員曾就此提交提案,呼吁國家支持湖南蘇區振興發展,未得到回應落實。

  “全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是貧困人口大多集中在老區?!?014年的全國兩會上,由陳求發主席牽頭,繼續通過提案積極呼吁,來自湖南的全國人大代表和全國政協委員積極共同呼應,期盼國家盡早出臺有關政策,支持湖南原蘇區振興發展,讓湖南老區人民也同樣能享受到國家的特殊優惠政策。

  為加強提案辦理的跟蹤和落實,會后,陳求發主席專門召集有省發改委、省財政廳等相關部門負責人參加的會議,聽取情況匯報,并要求各部門加強與中央相關部門的聯系與溝通,搞好匯報與對接。

  徐守盛、杜家毫、陳求發等省領導利用全國兩會、國家領導人來湘的機會,專門就此匯報爭取。省發改委負責人也多次到國家發改委匯報銜接。通過多方聯動、共同努力,國家發改委最終同意將湖南18縣市區作為聯動區,寫入了贛南蘇區振興規劃。

  “這一階段性成果來之不易,主要得益于省委、省人大、省政府、省政協領導的重視,得益于各部門、地方以及人大代表、政協委員等方方面面的共同努力、共同發聲?!筆》⒏奈喙馗涸鶉吮硎?。

  特別值得注意的是,規劃提出要“研究支持湖南原蘇區發展的有關政策措施”,這為我省進一步爭取國家實實在在的支持留下了空間。

  “老蘇區的振興發展是所有當地人民共同的夢想,實現小康是他們的共同愿望?!筆》⒏奈喙馗涸鶉吮硎?,將為我省原蘇區縣繼續爭取政策支持而不斷努力。