2422期36选7:煩煩煩!騷擾電話成公害!委員呼吁利用掃黑除惡之機嚴查嚴治

2019-05-25 08:36來源:湘聲報-湖南政協新聞網 



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  “老朋友我換號了,加我的新V”“貸款業務需要了解下嗎”……面對愈演愈烈的騷擾電話、短信,每一個人都不勝其煩。

  

  去年7月以來,國家多個部門已聯合開展為期一年半的整治騷擾電話專項行動。今年“3·15”晚會上,騷擾電話再次成為重點關注的問題。

 

  在整治騷擾電話的高壓態勢下,騷擾電話、短信仍然屢禁不止,原因何在?如何才能整治到位?多位省政協委員在政協云提出微建議,應加快立法進程,利用掃黑除惡之機,嚴查嚴管,還群眾一個安寧和諧的生活空間。

  

  

貸款理財類騷擾電話多

  

  60多歲的吳玉珍已經退休,平常除了用手機與家人聯絡外,并不常用手機上的其它功能,但她卻常常接到各種各樣的騷擾電話或短信。她向記者展示了手機上自帶的垃圾短信攔截功能,幾十條以“106”“170”“171”開頭的短信被攔截;在通話記錄里,一些“95”開頭的號碼被手機自動標記為廣告推銷、詐騙或智能機器人營銷電話。

  

  中國聯通的工作人員汪敏(化名)告訴記者,自己也深受騷擾電話困擾,由于用手機聯絡業務較多,根本不敢用攔截軟件,怕屏蔽掉了正常的工作電話和信息。

  

  汪敏介紹,其實很久之前,公司就對手機號碼每天撥打不同電話和發送信息的數量進行了限制,但現在大多騷擾電話已經不再是手機號碼, 而是“95”“170”等虛擬號碼,令人防不勝防。

 

  5月21日23點30分,記者在“12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心”網站首頁看到,當天實時數據顯示,已受理18155條舉報信息。這些舉報信息包含垃圾短信、詐騙電話、騷擾電話、垃圾郵件、不良APP和網站等。

  

  據工信部公布的另一份數據顯示,今年一季度,12321端口短信舉報投訴量仍處于高位。垃圾短信內容方面,貸款理財、零售業推銷、游戲推廣等信息投訴量占比約為72.9%;騷擾電話方面,一季度95/96業務舉報投訴呈現增長態勢。

  

  騰訊手機管家等發布的《2019年第一季度手機安全報告》也顯示,今年第一季度,用戶共舉報騷擾電話達7528.37萬次,較去年同期增長25.59%。

  

  

騷擾電話為何屢禁不止

  

  “根據國家有關規定,未經用戶同意,任何組織和個人不得擅自向用戶撥打商業營銷電話。為維護用戶的合法權益,我們將對涉嫌營銷擾民的電話號碼進行依法處置?!苯?,不少中國移動手機用戶都收到了這樣一條短信,提醒用戶抵制騷擾電話。

  

  中國電信、中國聯通也分別短信提醒用戶,可免費開通相關騷擾電話攔截功能。

  

  2018年7月,工信部、最高人民法院、最高人民檢察院等13個部門就聯合出臺《綜合整治騷擾電話專項行動方案》,把治理騷擾電話上升到了一個前所未有的高度。

 

  記者了解到,湖南省通信管理局對此也高度重視,今年3月中旬成立了行動組,分赴3家基礎電信運營企業開展整治騷擾電話專項行動,并根據《關于湖南省通信行業整治騷擾電話行動的實施意見》對前期工作進行復查,排查了全省113家呼叫中心企業,從源頭管理、提升技術防范能力和主動處置投訴舉報等方面深化騷擾電話整治工作。

  

  雖然相關部門、運營商十分重視并不斷強化攔截和加大打擊力度,但騷擾電話變換花樣來襲,原因何在?

  

  業內人士介紹,騷擾電話多的主要原因,一是利益驅使,群發短信價格低廉,騙子實施詐騙獲利快、容易逃避打擊;另一方面,技術手段不斷更新,騷擾電話有了“升級版”,市面上開始利用智能語音機器人“代打”,加劇了營銷電話對用戶的騷擾?;褂芯褪嗆怕氚燉礱偶韉?。記者在一通信網站上看到,該網站提供安全隱號、智能語音、大數據精準營銷等一系列服務,并提供全國虛擬中間號。

  

  騷擾電話緣何成為公害?工信部接受媒體采訪時曾表示,處罰尚無法律依據也是原因之一。法律上,我國對“騷擾電話”一詞尚無明確界定,關于商業電子信息擾民問題亦無專門的立法,問題方主體責任不明晰,亦無相應罰則,管理上落地執行存在實際困難。

  

  

加強整治和加快立法

  

  “建議多部門聯動整治違法犯罪電話?!筆≌?、湖南崇民律師事務所律師李德文在政協云微建議欄目中表示,綜合治理以來,情況依舊沒有杜絕,仍有泛濫之勢。

  

  事實上,去年以來,肖文偉、陳雪楚、劉勝輝等省政協委員也就騷擾電話擾民問題提出過意見和建議。

  

  陳雪楚委員建議,加快治理騷擾電話專門立法,在進一步構建和完善個人信息?;しㄖ鋪逑檔耐?,結合湖南實際,盡快出臺治理騷擾電話、垃圾信息等地方性法規,明確各部門、各單位的法律責任。與此同時,進一步規范電信業務經營秩序,健全增值電信業務經營單位核驗制度,強化技術防控措施。

 

  李德文認為,運營商技術上提供相關信息,移交公安部門就能處理違法犯罪。當前各地正在開展掃黑除惡行動,政法委可利用這一時機,指導協調開展全省范圍內垃圾電話的專項打擊活動。

  

  委員們認為,整治騷擾電話和短信,健全相關立法、加大打擊力度、提高個人防范意識缺一不可。同時,更需要多部門共管共治,一起出力才能將這一社會公害鏟除。


END

文|湘聲報記者 羅艷芳